行橋ＲＣ第４０年度 平成１５年４月８日第３０号
第１９５８回例会 ４月 １５日
本日のプログラム 次回のプログラム
・雑誌アワー
・外部卓話
会報雑誌委員長 行橋警察署生活安全課
福重 勉 君
課長服部靖彦氏
第１９５６回 例会記録 （Ｈ１５．３．２５）
＊本日のロータリーソング：奉仕の理想・四つのテスト・ソング
＊お客様の紹介：門司税関苅田出張所所長梅村弘子氏
交換留学生 ニルソン・ビクター君&お母様・お婆様
会 長 挨 拶 池上 義昭
桜前線が近づく知らせが楽しみなこの頃です。交換留学生ビクター君のお母さん･お祖母さん、スウェーデンより来日し、行橋ＲＣの例会によくいらっしゃいました。会員一同心より歓迎致します。
ところで、桜前線とは程遠くイラクでは武力行使での戦争に突入しました。こちらの前線は、米英地上軍がバグダッドへと近づいております。大量破壊兵器の完全な武装解除は、湾岸戦争以来イラクに課された重大な責務であり、国際社会の義務をイラクが誠実かつ速やかに果たしていれば、安保理の分裂も武力行使の危機も回避できたはずでした。しかし、今回国連安保理は国際社会を二分する対立に迷走したままでついに統一した見解をまとめられなかった。何よりも米国の武力行使を止められませんでした。安保理を迂回して武力行使が行われた例も今回が初めてではありません。最近では９９年のコソボ空爆がそうでした。その時「人道的介入」に中国やロシアが強く抵抗し、国連抜きの「平和の強制」を進めた中にはフランスやドイツもいました。そのフランスが今回は「武力行使の是非を決められるのは安保理だけだ」と矛盾した道を選んだのは、国際政治の現実としか言いようがありません。安保理はその時々の５常任理事国の国益と利害を絡めた現実政治の駆け引きにほんろうされてきました。そうした現実があるからこそなおさら国連の大義を捨てるわけにはいかないのではないだろうか。コソボ紛争を収束させるには国連決議が不可欠でした。今回もいずれ国連の出番がくるでしょう。その存在なくしては、国際社会のコンセンサスという大義名分を持った決着は難しいと言わざるを得ません。２１世紀は、米ソの冷戦が終って１極維持を求める米国と多極化を求める欧州や中国・ロシアの利害がぶつかる世界になってきました。一極となった世界最大の武力を持つ米国は謙虚さを失っては、超大国自体が脅威と映ります。
ところで、「武力」の「武」という文字は「ニ」と「戈」と「止」の三つの文字が組み合わされてできています。すなわち「武」は「二つの戈（ほこ）を止める」という意味を持つ会意文字です。「戈」とは諸刃の剣に長い柄を付けた敵を突き刺す武器です。「説文解字」という中国の後漢時代の書物には、「武は撫（ぶ）なり、止戈（しか）なり、禍乱を鎮撫（ちんぶ）するなり。禍乱を平定して、人道の本に復せしめ、敵を愛撫統一する事が武の本義なり」と説かれています。この意味は｢武は撫でることであり、戈を止める事である。争乱を鎮め治めることである。争乱を平定して、人としてあるべき本来の道にもどし、敵をなだめ統一することが本当の意義である。｣ということです。しかし、当時の国盗りの世情とは様変わりし、国家や国土を持たないテロ組織、大量破壊兵器、悪の枢軸など冷戦後の新たな脅威にどう対応すべきか、世界が抱える今後の課題でしょう。現実を踏まえながら、米国を国際協調に復帰させ、国連を再生させる事を世界が求めていくべきであります。米国の「誠実」を期待しながら、早くの戦争終結を願うものであります。
私が子供の頃のぼんやり記憶ですが、今は亡き手塚治虫の漫画本の中で、宇宙からの地球侵略が勃発し、今まで互いに争ってきた各国は一つにまとまってこの脅威に対応する。その実態は世界の数名の科学者達が結束して世界の平和のために仮想外敵をつくりあげ科学を駆使して地球を脅していた。という内容のものだったと思う。しかし東京大学の松井孝典教授によると、銀河系の中で人類と同じ生命体が存在する可能性のある星は約１０００あるという。今や仮想外敵とかでなく宇宙のかなたから、じっと人間の身勝手な争いを見ている知的生物がいるかと思うと、冷や汗が出てきてテロやならず者国家など一蹴してしまいそうであります。
さて、ここ数日で桜のつぼみも膨らみ出し、来週は、山翠会と合同で花見例会を木村会員の普門寺さんで開催します。皆さんはもちろん奥様にも皆さんから再度お誘いいただき、ぜひ万障繰り合わせて参加下さい。
委員会報告
国際奉仕 ・3/23の歓迎会、皆さん有難う御座いました。お陰で楽しい歓迎会が出来ましてビ
（前田利昭） クター君のお母さん方も皆さんに会えてとても喜んでおりました。又、一人一人
の自己紹介をして頂きましたが、皆さんの英語がスムーズなのでびっくりでした
が、さすがレベルの高さを感じさせられました。どうも有難う御座いました。
親 睦 ・良い歓迎会が出来まして本当に有難う御座いました。前田さんには会場を提供し
（若山直樹） て戴きご迷惑をおかけいたしました。お礼を申し上げます。
来週4/1は、6：30より普門寺にて花見例会となっておりますので、親睦委員の方
は、会場の準備等がありますので5：00位までにお集まりをお願い致します。
次期幹事 ・本日例会終了後理事会を行いますので既に連絡済みではありますが間違いのなき
（西村泰則） 様、残って戴きたいと思います。
出席報告 ・会員数：56名 欠席者：15名 出席者：41名 出席率：73.21％
（末松孝一） 週報に2月の出席率が載っておりますが93.64％という事です。3月以降もこの調
子で頑張って行こうと思いますので宜しく出席の方、お願い致します。
幹事報告 ・田川ＲＣ：週報
（宮田将英） ・日本ユニセフ協会：アフガン学校建設募金のお願い
・第2回ロータリー囲碁全国大会：5月17日～18日 東京日本棋院
・地区大会ＲＩ会長歓迎晩餐会：会員に再度参加案内
・行橋～別府100キロウｵークの案内
・行橋ボランティア連絡協議会：20周年記念栞に原稿依頼
・交換留学生第9回オリエンテーション：4月12日新天町ホール ビクター君参加
・例会終了後臨時理事会開催
新入会員告知
☆氏 名：船津 功氏 事業内容：歯科技工
住 所：西泉5丁目4番1号 職業分類：歯科技工所
生年月日：昭和36年3月19日 役 職：代表取締役
事業所名：(有)船津工房 所 在 地：西泉5丁目4番1号
家族構成：奥様・お子様三人 推 薦 者：井上龍彦君・簗瀬博司君
異議のある方は一週間以内に文書で提出して下さい。
本日のプログラム
”外部卓話 ” 門司税関苅田出張所 梅村弘子所長
皆さんこんにちわ！本日はお招きいただき有難う御座います。これを機会に税関行政についてご理解とご協力をお願いしたいと思っております。今後共、宜しくお願い致します。
私は昨年の7月に苅田出張所に参りましたが、それまでは門司区太刀浦にあります門司税関田ノ浦出張所で主に通関部門の仕事をしておりました。そこはコンテナ・ヤードで色んな貨物が入ってきますので、そこでの体験も後お話したいと思います。
今一番の感心事はイラへの武力行使の事だと思います。私共も水際での取り締まりが税関の役目ですので早速武力行使に伴って安全対策の強化を行って降ります。先日20日の以後、私共も国際テロリストに依るテロ事件の発生や武器貨物の輸出入が行われているのではないか、と言う事でそれに対する対策を立てております。上部機関であります関税局、財務省から色んな指示が来ております。具体的には通関体制の強化、税関の関連施設（保税地域）の巡回や警察や海上保安部などと連携を強化してテロや届け出以外の無記述などの物がないか、そのようなものに対して色々と気を使っております。状況の変化に対応する為に、やはり3/20以降は緊張して毎日を過ごしております。・・以後は資料にて・・
■税関の役割・仕事について
①輸出入通関
貨物を外国へ輸出又は外国から輸入する時は、税関に輸出申告又は輸入申告をしてその許可を受ける事が必要です。これを一般に通関手続きと言います。輸出についてはあまり厳しくはありません。輸入については申告通りであっても税金が掛かります。必ず消費税が掛かり、それ以外に品目別に分類され97種、品目では5300品目（各国共通）日本の場合はもっと細かく国内細分で9300品目に分類された輸入関税というものが決められております。税関では、その申告が正しく行われているかどうかを審査し、貨物について必要な検査を行なっています。又輸出入貨物には、95％がコンピューターを使った通関情報処理システム（通称NACCS)で処理されており、税関手続きの迅速化・適正化・物流の円滑化に大きな効果を上げております。
②旅具通関
海外旅行者の携帯品や別送品も通関手続きを必要とします。これは旅具通関と呼ばれ、一般の輸出入手続きよりも簡単な取り扱いになっています。輸入する携帯品については一定の範囲のものは免税になりますが、限度を超えるものは購入価格の0.6パーセントの税金がかかります。
③監視・密輸取締り
税関にはボートもあり、海のパトロールも行なっております。わが国経済の国際化の進展に伴い国民の安全と健康を脅かす麻薬や覚せい剤、拳銃等の密輸を防ぐ為に昼夜問わず、24時間欠かさず密輸の取り締まりを行なっております。
■門司税関苅田出張所の概要
苅田港は昭和43年関港に指定されております。（貿易をする港）その年に苅田出張所は出来、今年で丁度35年になり、管轄区域は苅田町全域です。因みにこの行橋市は本管、門司税関の管轄になります。苅田の主な輸出貨物は自動車・セメントで輸入貨物は石材と木材です。貿易額は輸出：14年～4631億円、輸入：70億円で98..5パーセントが輸出となります。この4631億の90数パーセントが日産自動車で過去最高の数字となっております。全国に140近く関港がありますが、その中で貿易額は19位（13年）となっております。14年度は前年度比30パーセント増えておりますのでもっと上がっていると思います。
盗難自動車の被害の一番は名古屋と聞いておりますが三番・福岡、四番・大阪、五番・北九州となっており、これらの盗難車輌の一部が不法に輸出されております。苅田出張所でもH12年より倍々と増えており、徹底した取り締まりを行なっておる所です。どのように輸出するのかといえば、コンテナでは一番奥に盗難車を、手前に輸出出来る中古車を置き、検査が出来ない状態にする！”又は車体番号、書類の改ざんなど色んな巧妙な手口で検挙するのも大変です。苅田出張所ではH14年に4台の盗難車を発見しております。この苅田では新車の他に中古自動車も出て行っておるのが現況です。
税関の職員がどんな仕事をしているのか少しでも分かってもらえば幸いです。 ご清聴有難うございました。